Direction de l'économie, de l'emploi, du travail et des solidarités (DEETS)

Visite d'Andès à Mayotte : Un Engagement pour la Solidarité Alimentaire

Addidja MADI — 2025-04-17T06:31:30Z

Récemment, le réseau Andès a renforcé sa présence à Mayotte, affirmant ainsi son engagement envers les épiceries sociales et solidaires de l'île.

Cette visite d'une semaine, effectuée par Madame Audrey Latra, animatrice du réseau pour la zone Mayotte-Réunion, visait à soutenir les structures locales et à répondre aux besoins spécifiques des porteurs de projets.

Andès : Le Réseau des Épiceries Solidaires en France

Andès, un acteur majeur dans le domaine de la solidarité, se positionne comme le réseau national des épiceries sociales et solidaires. Fondé en 2000, il a pour mission de permettre aux personnes en situation de précarité alimentaire de reprendre le contrôle sur leur alimentation et, par extension, sur leur avenir. Actuellement, le réseau regroupe et anime plus de 600 structures adhérentes réparties à travers la France métropolitaine ainsi qu'Outre-Mer. En parallèle, Andès accompagne également les porteurs de projets qui souhaitent créer de nouvelles épiceries, qu'elles soient fixes, itinérantes, mixtes ou destinées aux étudiants.

Qu'est-ce qu'une Épicerie Sociale et Solidaire ?

Une épicerie sociale ou solidaire constitue un commerce de proximité spécialisé dans la vente de denrées alimentaires à prix réduit, dans le but de lutter contre la précarité alimentaire. Les épiceries sociales et solidaires fournissent une aide alimentaire essentielle aux personnes vulnérables, tout en leur offrant un accompagnement, comme le stipule le Code de l'action sociale et des familles (Articles L266-1 et 2).

À Mayotte, le réseau Andès compte actuellement sept structures adhérentes : YES WE CANNETTE, LE REGARD DU CŒUR, LE CIDFF MAYOTTE, PETIT'ESPOIR, CCAS DE OUANGANI, CCAS DE DEMBENI et CCAS DE ACOUA.

Soutien aux Épiceries de Mayotte

Dans le cadre de son engagement envers les épiceries sociales et solidaires de Mayotte, Madame Audrey Latra, animatrice du réseau pour la zone Mayotte-Réunion, a effectué un déplacement d'une semaine sur l'île. Au cours de cette visite, une journée a été spécialement consacrée aux acteurs des épiceries et à leurs partenaires, le 1er avril 2025, à la DEETS – Kawéni centre Maharadjah, bâtiment A et C.

Cette journée a permis de créer un espace de dialogue, favorisant ainsi la collaboration et la coordination entre les différents acteurs, afin de mobiliser les ressources nécessaires pour soutenir ces épiceries, essentielles pour les personnes en situation de vulnérabilité économique et sociale.

Le Sous-préfet, Monsieur Laurent ALATON, ainsi que la Directrice adjointe de la DEETS, Madame Nafissata MOUHOUDHOIRE, ont affirmé leur engagement à renforcer et soutenir les épiceries de Mayotte, surtout à la suite des événements liés au passage du cyclone Chido et Dikélédi.

Cette journée a permis de mettre en lumière les divers défis auxquels ces structures sont confrontées, notamment les problèmes d'approvisionnement, de fret maritime et de stockage des denrées alimentaires. L'idée d'établir une centrale d'achat ou une banque alimentaire a également été abordée pour répondre à ces enjeux.

Un Partenariat Prometteur

Pour faire face à ces obstacles, plusieurs leviers ont été identifiés afin de réduire les coûts d'approvisionnement. Le réseau Andès a négocié avec la Fondation CMA CGM afin d'assurer la gratuité de l'acheminement des denrées alimentaires en provenance de la Métropole, pour une durée de trois ans. Cet engagement va considérablement alléger les contraintes logistiques et de fret maritime pour les épiceries de Mayotte. De plus, le réseau Andès propose des achats de produits alimentaires à des prix équivalents à ceux de la Métropole.

À l'issue de cette période de trois ans, il sera essentiel d'explorer d'autres options afin de maintenir la réduction des coûts d'achat des denrées alimentaires et des frais de fret maritime.

L'exercice de la parentalité

Farida AMDJAD — 2024-04-02T12:21:14Z

L'exercice de la parentalité

La société mahoraise connaît de multiples mutations qui bouleversent la vie des familles et rendent parfois difficiles l'exercice de la parentalité et l'éducation des enfants.

En conséquence, l'Etat
1) En sa qualité de garant de la protection des membres les plus vulnérables de la société, ne peut être indifférent aux difficultés rencontrées par les familles pour exercer leurs fonctions éducatives
2) poursuivant des objectifs d'ordre public et de cohésion sociale, ne peut que se préoccuper de la parentalité si celle-ci s'avère être en crise au point de générer des dysfonctionnements dans la société (délinquance juvénile, incivilité ...).

Les Maisons des familles

Aussi, afin de soutenir les familles mahoraises dans l'exercice de leurs responsabilités parentales, l'Etat, en partenariat avec les acteurs institutionnels concernés par la protection de l'enfance et la famille, impulse la création du dispositif maisons des familles sur le territoire.
La Maison des Familles est un lieu d'accueil et d'échange pour les familles, où chacun peut partager son expérience, s'enrichir de celles des autres et trouver un soutien. Elle propose une offre reposant sur la solidarité, l'entraide, le soutien, l'implication et la valorisation des expériences parentales.
La maison des familles est construite et configurée avec les familles pour qu'elles se l'approprient aisément.
Toutes les actions en faveur des familles ont vocation à être déclinées au sein de ces structures de proximité pour favoriser cohérence et visibilité.

Actions-type :
– Permanences d'accueil individualisé pour écouter, informer et accompagner les parents dans leurs différentes démarches d'accès aux droits.
– Informations collectives sur plusieurs sujets concernant la famille
– Groupes de paroles entre parents pour favoriser le soutien mutuel et rompre avec l'isolement de certains d'entre eux, accablés par les difficultés. Les temps collectifs facilitent la reprise de confiance en soi et marquent les premiers pas vers les autres.
– Soutien psychologique pour les familles fragilisées
– Appui à la régulation de conflits des habitants du quartier, mettre en place des actions qui visent à améliorer le dialogue entre les habitants et promouvoir le lien social. L'intervention des cadis et autres notables des villages pourra être envisagée pour faciliter, si besoin, la résolution des conflits.
– Favoriser l'organisation, par les familles, d'activités autour du lien intergénérationnel sous forme d'ateliers d'apprentissages et de transmissions des savoirs
– Accompagner les familles dans l'organisation d'un programme d'animations collectives visant à valoriser la réussite des familles et leurs compétences dans tous les domaines
– Faciliter la tenue de conférences, d'actions d'information et de sensibilisation sur le champ large de la famille et de la jeunesse, organisées par les partenaires institutionnels et associatifs
– Faciliter la tenue de permanences des différents partenaires qui souhaitent s'inscrire dans une démarche d'aller vers les familles.

Sur le territoire on compte 5 maisons des familles.
– Association Tsimkoura Malézi situé dans la commune de Chirongui au Sud
– Association Croix rouge dont le projet sera localisé à Passamainty dans la commune de Mamoudzou
– Le CCAS de Pamandzi, en Petite Terre
– Le collectif des parents d'élèves de la commune de Koungou (CPECK)
– L'association Wadzadé wa mahorais situé dans la commune de Bandraboua

Les objectifs et perspectives poursuivis

La création du dispositif maison pour les familles s'inscrit dans :
– La dynamique de recherche de solutions pour lutter contre l'isolement des familles face aux nombreuses difficultés dont elles sont confrontées pour exercer leurs responsabilités parentales.
– Le cadre de la déclinaison du schéma départemental des services aux familles de Mayotte qui prévoit de fusionner au sein d'un même lieu, espace d'animation de la vie sociale et maison des familles.

Les pupilles de l'Etat

Farida AMDJAD — 2024-04-02T11:55:04Z

Les pupilles de l'Etat

Le statut de pupille de l'Etat a pour objet de protéger un enfant mineur durablement de sa famille. Il s'agit d'une mission partagée de suppléance familiale qui doit prendre en compte l'intérêt de l'enfant, ses droits et ses besoins fondamentaux et spécifiques. La direction générale de la cohésion sociale a décidé d'élaborer un guide sur les enfants des pupilles de l'Etat.
Ce guide explicite le droit applicable à la tutelle spécifique des pupilles de l'Etat et fournit en annexes des modèles de documents. Il s'adresse aux directions départementales de la cohésion sociale, tuteurs des enfants pupilles de l'Etat par représentation du préfet, et aux conseils départementaux, services gardiens de ces enfants. Il a vocation à faciliter le quotidien des acteurs de la protection de l'enfance en s'appuyant sur leurs échanges avec la direction générale de la cohésion sociale sur le droit applicable aux pupilles de l'Etat, qu'il s'agisse de l'entrée, du quotidien ou de la sortie de ce statut.

Expérimentation « Territoires zéro non-recours »

Farida AMDJAD — 2024-04-02T10:55:09Z

Expérimentation « Territoires zéro non-recours »

La Ville d'Acoua fait partie des 39 lauréats de l'appel à projet national retenus pour l'expérimentation du dispositif « Territoire zéro non-recours », pour une durée de trois ans.
Lancée le 20 décembre 2023 par le ministère des solidarités, l'expérimentation du « Territoire zéro non-recours » consiste, pour les territoires, à développer des initiatives visant à faciliter l'accès aux droits sociaux et à lutter contre le non-recours. Il s'agit de mettre en œuvre des démarches ciblées pour repérer, informer et accompagner les personnes dans leurs droits : accès aux RSA, prime d'activité, chèque énergie, aides personnalisées au logement (APL) ainsi qu'aux services publics.
Dans le cadre de cette expérimentation, la Ville d'Acoua, à travers son CCAS va déployer un camion itinérant connecté, pour parcourir les 2 villages que composent la commune. En effet, ce projet vient développer l'offre de service proposer par le CCAS en matière de l'aller vers les personnes les plus éloignées des institutions : les informer, et les accompagner dans l'ouverture et le maintien des droits sociaux.
Au regard de sa situation géographique (territoire éloigné des grands services administratifs, une population confrontée à une importante difficulté de mobilité), la Ville d'Acoua a souhaité renforcer son action sociale et permettre à sa population de recourir de manière plus large aux services publics.
Il s'agit avant tout d'un travail partenarial : la lutte contre le non-recours aux droits nécessite la mobilisation d'une pluralité d'acteurs (collectivités, associations, caisses de sécurité sociale, bailleurs sociaux, etc.).

Recentralisation du RSA

Addidja MADI — 2024-02-20T13:09:26Z

La gestion du RSA à Mayotte repose sur une compétence partagée avec une pluralité d'acteurs, sous l'égide de l'Etat, pour accroître l'efficience du dispositif sur le territoire

Le Revenu de solidarité actif (RSA) est entré en vigueur à Mayotte en 2011, sous l'égide du Président du Conseil départemental. Au regard de l'évolution des dépenses d'allocations du RSA freinant ainsi les actions d'insertion, le Conseil départemental a demandé la recentralisation du RSA. Prenant acte de ces difficultés, l'Etat a validé et acté la recentralisation du RSA en Guyane et à Mayotte, à compter du 1er janvier 2019.

Cette recentralisation présente un double enjeu majeur :

Réaffirmer le RSA dans sa double finalité de revenu de subsistance et de vecteur d'insertion ;
Accroitre l'efficience du dispositif au regard des spécificités du territoire.

Pour un déploiement efficace de cette réforme, une forte mobilisation de l'ensemble des acteurs locaux, sous l'égide du préfet, est indispensable. Sa mise en œuvre passe par la réorganisation des acteurs et la redistribution des compétences.

A travers la convention de gestion relative au RSA, l'Etat confie à la Caisse de sécurité social de Mayotte (CSSM) l'instruction de la demande, l'attribution, le service et contrôle, pour le compte de l'Etat, du revenu de solidarité active. La convention relative au dispositif d'orientation et du droit à l'accompagnement, définit quant à elle, la répartition des compétences entre l'Etat et la CSSM, le Conseil départemental, France travail (Pôle emploi), et la Mission locale.

Le renouvellement des conventions signées en 2019 est en cours afin de permettre à l'ensemble des partenaires de réaffirment leur engagement commun à coopérer pour rendre un service public de qualité.

Lutte contre la pauvreté

Addidja MADI — 2024-02-20T12:44:33Z

La stratégie nationale de prévention et de lutte contre la pauvreté 2018-2022 (SNPLP) s'était donnée pour objectifs de lutter contre la pauvreté en s'attaquant aux causes qui, dès le plus jeune âge, génère une reproduction des inégalités sociales et en favorisant l'insertion des publics les plus éloignés de l'emploi.

Sur le département de Mayotte où 77% de la population vit sous le seuil de pauvreté, ces objectifs comme ces modes d'actions apparaissent en totale adéquation avec le contexte territorial où 60% de la population a moins de 25 ans et qu'un chômage structurel touche 37% des actifs mahorais.

Depuis le 1er janvier 2024, le dispositif est remplacé par le Pacte des solidarités. Le Pacte des Solidarités regroupe plus de 25 mesures concrètes, réunies en 4 axes prioritaires avec des objectifs précis :

1. Prévenir la pauvreté et lutter contre les inégalités dès l'enfance

Lutter contre les inégalités dès l'enfance en soutenant les familles
Prévenir l'illettrisme et le décrochage scolaire
Accompagner les jeunes vers l'autonomie

2. Amplifier la politique d'accès à l'emploi pour tous

Favoriser l'accès à l'emploi en levant les freins périphériques
Déployer les dispositifs d'accompagnement des personnes les plus éloignées de l'emploi qui ont montré leur efficacité, tels que le CEJ (contrat d'engagement jeunes)

3. Lutter contre la grande exclusion grâce à l'accès aux droits

Favoriser l'accès aux droits sociaux pour prévenir la bascule dans la pauvreté
Lutter contre les inégalités de santé

4. Construire une transition écologique solidaire

Lutter contre les inégalités dans l'accès à la mobilité
Favoriser l'accès à l'alimentation durable pour tous

Ce pacte est décliné à Mayotte en Pacte local des solidarités pour la période 2024 - 2027, avec une gouvernance impliquant 18 partenaires.

Vous pouvez retrouver les 25 mesures du Pacte des solidarités sur le lien ci-dessous :

https://www.gouvernement.fr/upload/media/content/0001/07/d8184e248212eecf8d9fa2c0950d0aa3cb6115b5.pdf

Lutte contre la précarité alimentaire

Addidja MADI — 2024-02-20T12:36:35Z

La lutte contre la précarité alimentaire vise à favoriser l'accès à une alimentation sûre, diversifiée, de bonne qualité et en quantité suffisante aux personnes en situation de vulnérabilité économique ou sociale

L'aide alimentaire contribue à la lutte contre la précarité alimentaire.

L'aide alimentaire a pour objet la fourniture de denrées alimentaires aux personnes en situation de vulnérabilité économique ou sociale, assortie de la proposition d'un accompagnement.
Les principales caractéristiques du dispositif de lutte contre la précarité alimentaire :

Une aide légale et obligatoire et une inconditionnalité d'intervention ;
Dans un contexte de très grande pauvreté à Mayotte, une aide qui constitue un soutien utile mais limité aux familles les plus vulnérables ;
Un accompagnement social couplé à l'aide alimentaire (prescription de l'aide par un travailleur social et accompagnement social au bénéficiaire de l'aide).